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截至去年底:陜西減貧514.5萬人 27縣脫貧摘帽

2019-10-18 08:52
編輯: 詹樂游
來源: 陜西日報

  原標題:減貧514.5萬人 27個縣脫貧摘帽

  10月17日,我省舉辦“陜西脫貧攻堅”系列新聞發布會第三場,介紹陜西省2019年脫貧攻堅工作情況。黨的十八大以來,全省貧困人口由2011年底的592萬人減少到2018年底的77.5萬人,減貧514.5萬人。到去年年底,27個縣脫貧摘帽。今年是我省脫貧攻堅的決戰之年,全省計劃剩余的29個縣全部摘帽、56.5萬貧困人口脫貧。

  十八大以來陜西貧困發生率由21.40%下降到3.18%

  黨的十八大以來,在省委、省政府的堅強領導下,我省認真落實精準扶貧精準脫貧方略,將脫貧攻堅作為全省頭等大事和第一民生工程,形成五級書記抓扶貧、全省上下促攻堅的強大合力,全省貧困人口由2011年底的592萬人減少到2018年底的77.5萬人,減貧514.5萬人,貧困發生率由21.40%下降到3.18%,下降18.22個百分點。

  到去年年底,全省27個縣脫貧摘帽,目前還剩余29個貧困縣。值得一提的是,革命老區延安市所有貧困縣實現了率先脫貧摘帽,全省脫貧攻堅取得重大決定性進展。

  今年以來,我省堅持目標標準,貫徹精準方略,集中力量解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實開展“三比一提升”行動,推動責任落實、政策落實和工作落實,脫貧攻堅工作取得新進展和新成效。

  今年,全省計劃剩余的29個縣全部摘帽、56.5萬貧困人口脫貧。

  我省將脫貧攻堅在年度目標責任考核中的權重由5分提高到20分,并實行“一票否決”。實行黨政干部調整任用與脫貧攻堅成效掛鉤制度,對各設區市分管領導干部和56個貧困縣黨政正職開展脫貧攻堅專項研判。

  著力解決“兩不愁三保障”突出問題

  今年,我省緊盯年度減貧任務,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

  首先是住房安全,主要通過易地扶貧搬遷和危房改造兩個方面解決。“十三五”以來,全省完成了92萬余人易地扶貧搬遷,加上“十二五”陜南移民搬遷的100多萬人,加在一起超過200萬人。

  關于基本醫療保障,建檔立卡貧困戶基本實現了醫療、大病統籌、慢病簽約全覆蓋,貧困戶大病報銷比例達到80%—85%,既極大地減輕了貧困戶看病住院醫療負擔,又保證醫保制度可以良性循環持續推進。

  關于義務教育方面,強化控輟保學“七長責任制”,多舉措配強鄉村教師隊伍,鄉村教師生活補助擴大到所有貧困縣,目前90%以上的貧困縣實現義務教育基本均衡達標。

  關于飲水安全方面,按照既不拔高胃口、也不降低標準的要求,開展全省農村飲水安全狀況排查,建立工作臺賬、逐戶推進解決,農村安全飲水問題基本解決。

  鞏固提升脫貧質量,保障貧困人口不返貧

  狠抓產業就業治本措施,著力健全穩定脫貧長效機制。解決貧困人口的脫貧問題,最關鍵最有效的措施有兩個,一是產業,二是就業。產業扶貧方面,壯大以蘋果為代表的果業、以奶山羊為代表的畜牧業、以棚室栽培為代表的設施農業,發揮3個千億級產業的牽引作用,因地制宜發展具有區域性的特色產業,形成精準覆蓋的“3+X”現代農業產業體系。2016年至2018年,全省實施9.22萬多個特色產業項目,陜西六盤山區、渭北地區和呂梁片區蘋果面積超過1000萬畝,全省果業庫存能力達346萬噸,秦巴山區茶園面積達270萬畝,食用菌產業形成覆蓋面廣、帶貧效果好的完整產業鏈,基本實現每個貧困戶至少有1個脫貧產業。

  就業扶貧方面,陜南易地扶貧搬遷將近100萬人從秦巴山區搬到縣城中心鎮。為了解決這部分人的就業問題,各縣區在建立小區的時候規劃了社區工廠建設的基本條件和設施,現在全省已經建立779個社區工廠。

  不斷凝聚社會各方合力,帶動貧困群眾受益

  中央單位定點扶貧力度加大。2016年以來,中央37個部委單位對我省50個國家扶貧開發工作重點縣進行全覆蓋幫扶,先后派出掛職干部428名,直接投入幫扶資金8.79億元,引進資金34.99億元,實施扶貧項目1545個,帶動貧困人口41.5萬人,為我省脫貧攻堅作出了重要貢獻。

  持續推進國企合力團、校地結對“雙百工程”、優質醫療資源下沉等幫扶體系,99家省屬國企和駐陜央企組成9個“合力團”,實施項目129個;103所高校結對幫扶96個涉貧縣,促進醫療資源向貧困地區下沉,全省111家三級醫院結對幫扶101家貧困縣醫院,共培訓人員18.5萬人次,遠程會診3.5萬例。同時,鼓勵支持各類民營企業、社會組織、群團組織和個人參與脫貧攻堅,開展“萬企幫萬村”“脫貧攻堅青春建功行動”“三秦巾幗脫貧行動”“勞模助推脫貧攻堅”等活動,動員全省7587家民營企業幫扶8310個貧困村,累計投入扶貧資金43.97億元,98.3萬貧困群眾受益。

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